Сто лет истории: сложные девяностые

Сто лет назад, осенью 1922 года, начал свою работу липецкий городской Совет депутатов. Информация и документы, рассказывающие о том, как развивался и менялся орган власти, кто трудился на благо липчан, хранятся в городском архивном управлении. Его специалисты подготовили ряд публикаций, которые познакомят с историей горсовета и его председателями. Первые послевоенные годы отмечались бурным развитием во всех сферах жизни областного центра.

В 1991-1993 годах Совет принял на себя ответственность за жизнь города в труднейший кризисный период. Численность депутатского корпуса тогда составляла около 200 человек.

На должность председателя городского Совета в Липецке был избран представитель демократической оппозиции Сергей Степанов, а главой администрации назначен Анатолий Савенков.

Сергей Иванович Степанов – председатель горсовета с августа 1991-го по ноябрь 1993 года.

Родился 7 августа 1947 года в городе Ленинграде в семье художника. Окончил Липецкий политехнический институт по специальности «Электропривод и автоматизация промышленных установок». В 1990 году его избрали депутатом липецкого горсовета, а в 1991 году его председателем.

1991-1993 годы

Начало 90-х характеризуется распадом СССР, созданием системы народовластия, а в экономике — тотальным дефицитом.

Липецкому городскому Совету приходилось уделять внимание поддержке социально-экономической сферы и обеспечивать уровень жизни горожан. В городе организовали производство дефицитных товаров. Так, например, мясокомбинат начал производство хозяйственного мыла. С 20 июля 1990 года масло, маргариновая продукция и жиры, масло растительное, яйцо, макароны жители Липецка и региона могли приобрести по паспорту.

Провели инвентаризацию городского имущества, создали Комитет по управлению муниципальным имуществом.

Липецкий Совет депутатов, во главе с председателем Степановым сумел стать действительным хозяином в городе. В обстановке обрушения платежей, отсутствия наличности и гиперинфляции наладил взаимодействие с исполнительными органами Липецка. Это был период наибольшего влияния Совета за всю его историю.

Сергей Иванович Степанов так определял приоритеты Совета в 1991-1993 гг.:

- экономика и социальная сфера — главные взаимосвязанные направления и объекты внимания. Основная задача в экономике — преодоление дефицита городского бюджета в русле экономической реформы;

- невмешательство в хозяйственную деятельность администрации и контроль этой деятельности по конечному результату и через бюджетное финансирование;

- нормотворчество - принятие нормативных документов, определяющих различные стороны жизни в городе.

Несмотря на разные политические взгляды глав Совета и администрации, депутаты защитили команду Анатолия Савенкова от неоднократных попыток увольнения, позволив ей работать в труднейший кризисный период.

9 октября 1993 года Борис Ельцин прекратил полномочия Советов всех уровней. В России была ликвидирована вся структура советской власти, существовавшей с 1917 года. Приоритет управления перешел к исполнительной власти. Липецкий горсовет самораспустился.

Анатолий Иванович Савенков – глава администрации Липецка с декабря 1991-го по октябрь 1998 года, председатель городского собрания представителей Липецка с мая 1994-го по декабрь 1996 года.

Родился 14 августа 1953 года в селе Чернава Измалковского района Липецкой области. Окончил Липецкий политехнический институт по специальности инженер -строитель.

18 декабря 1991 года указом Президента РСФСР по представлению городского Совета народных депутатов назначен главой администрации города Липецка, занимал эту должность до 1998 года, одновременно являясь главой местного самоуправления.