Статья 39. Экспертиза и заключения Счетной палаты на нормативно-правовые акты
1. Счетная палата осуществляет экспертизу и дает заключения по проекту бюджета города, обоснованности его доходных и расходных статей, размерах долговых обязательств и дефицита бюджета города в сроки и порядке, установленные бюджетным законодательством, Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Липецке».
2. Экспертиза документов по проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса в городе Липецке, по проектам программ, планируемым к финансированию за счет средств бюджета города, проектам нормативно-правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, проводится в течении 15 календарных дней с момента поступления в Счетную палату.
3. По другим вопросам, входящим в компетенцию Счетной палаты, палата осуществляет подготовку и представление заключений, письменных ответов и других материалов на основании поручений городского Совета депутатов, оформленного соответствующими решениями, предложений и запросов, председателя городского Совета депутатов, Главы города Липецка, постоянных комиссий городского Совета депутатов, органов государственной власти и местного самоуправления.
4. Результатом экспертно-аналитической работы является заключение, которое должно содержать:
- основания для проведения экспертизы (анализа);
- цель и задачи;
- количественные и (или) качественные оценки процессов и явления, экономических величин и показателей;
- перечень использованных источников;
- выводы, рекомендации и предложения.
5. Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе в этом принимает председатель Счетной палаты.
В рассмотрении запроса может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие у Счетной палаты полномочий на рассмотрение изложенного в запросе вопроса;
- наличие в текущем (перспективном) плане (программе) контрольных или экспертно-аналитических мероприятий по данному (аналогичному) вопросу.
В случае отказа председатель Счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа в течение 15 календарных дней со дня получения запроса.
6. Заключения регистрируются в Журнале регистрации заключений на нормативно-правовые акты и направляются в адрес инициаторов.
7. Не позднее 15 марта следующего за отчетным периодом, по направленным заключениям делается анализ в разрезе тематики нормативно-правовых актов.
8. Данные проведенного анализа учитываются при составлении ежегодного отчета о работе Счетной палаты, а также отчетов направляемых по запросу Контрольно-счетной палаты Липецкой области и Союза муниципальных контрольно-счетных органов.
Статья 40. Делопроизводство в Счетной палате
1. Делопроизводство в Счетной палате организуется в соответствии с «Инструкцией о ведении делопроизводства в Счетной палате города Липецка».
2. Организация делопроизводства в Счетной палате возложена на финансово-организационный отдел.
3. Порядок работы с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 41. Гласность в работе Счетной палаты
1. В соответствии с требованием статьи 21 Положения «О Счетной палате города Липецка» устанавливается следующий порядок обеспечения гласности и официального предоставления информации о деятельности Счетной палаты средствам массовой информации (далее СМИ);
- информация для СМИ предоставляется только по завершении контрольных мероприятий, после утверждения отчета по результатам контрольного мероприятия и направления информации по результатам контрольных мероприятий городскому Совету депутатов и Главе города Липецка, и обсуждения их результатов соответствующими коллегиальными органами;
- содержание, объем, форма и сроки официального представления информации о результатах контрольных и иных мероприятий согласовывается с председателем Липецкого городского Совета депутатов;
- предоставление информации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны;
- организация и техническое обеспечение представления информации СМИ осуществляется аппаратом Липецкого городского Совета депутатов.
2. Основными формами обеспечения гласности в деятельности Счетной палаты являются:
- представление в Липецкий городской Совет депутатов ежегодного отчета о работе Счетной палаты, оперативных отчетов об исполнении областного бюджета за квартал, полугодие и за год, отчетов о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключений или письменных ответов на запросы постоянных комиссий Липецкого городского Совета депутатов;
- направление информации по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой, в адрес председателя Липецкого городского Совета депутатов и Главы города;
- размещение информации на официальном сайте Липецкого городского Совете депутатов.
3. Счетная палата осуществляет подготовку и представление ответов на запросы Главы города, депутатов, комиссий Липецкого городского Совета депутатов и иных лиц в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов местного самоуправления».
4. При наличии критических выступлений, в отношении Счетной палаты, а также выступлений, содержащих недостоверные сведения о ее деятельности, требующих реагирования, подготавливаются соответствующие опровержения или ответы.